当地时间2月6日，美国白宫公布总统行政令称，总统特朗普已签署一项针对伊朗的最新行政命令，授权美国政府对与伊朗直接或间接发生“商品或服务”交易的国家，其输美商品可能加征额外25%的从价关税。该行政令自2026年2月7日00:01（美国东部时间）起生效。

　　同日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）同步发布与伊朗石油贸易及“影子船队”相关的最新制裁更新，将多名个人、实体及多艘船舶列入SDN清单。其中，3家中国航运管理公司及其所关联的多艘油轮、LPG船被直接点名。

　　白宫行政令在“关税机制”部分明确：对任何在生效日期之后直接或间接从伊朗购买、进口或以其他方式获取商品或服务的国家，其进口至美国、原产于该国的商品，可被加征额外从价关税（例如25%）。

　　虽然特朗普层此前曾在其社交媒体发文表示对“任何与伊朗开展商业往来的国家，在与美国进行任何商业活动中都将被征收25%的关税这一决定，最终且不可更改。”

　　但目前来看，这是一项需要授权的二级关税安排，而非自动对所有相关国家立刻统一征收25%。具体来说，该行政令生效意味着法律框架已经架好，但具体对哪些国家、哪些产品、何时开始征收、是否叠加既有关税安排，仍取决于后续美国多个部门联合判定与执行细则落地。

　　①该行政令针对的是“可被美方认定为直接或间接获取伊朗商品或服务”的国家，并不等同于“与伊朗存在任何贸易往来”就自动触发；

　　②从博弈成本角度看，若对中国商品叠加实施新的惩罚性关税，将直接冲击中美既有经贸议程与市场预期，并在美国国内通胀、供应链与企业成本端形成反噬效应，政治与经济代价均不低；

　　③中美两国在去年已就关税议题出现一定程度的谈判与缓和，在没有更强的现实触发条件之前，美方未必会轻易选择再度升级至“对华叠加征税”的路径，尤其是在行政令本身保留了较强的部门裁量和总统最终决定权的情况下。

　　与关税行政令同步，同日，美国财政部OFAC公布新一轮与伊朗油贸网络及“影子船队”相关的制裁更新，将多名个人、13家实体列入SDN清单。其中，3家中国背景航运管理企业被直接点名，均被认定为参与或协助受制裁船舶的运营管理活动：

　　按照SDN制裁的一般后果，上述被列名主体在美国司法管辖范围内的资产将被冻结，美国主体被禁止与其进行任何交易，非美主体如向其提供“实质性支持”亦可能面临次级制裁风险。

　　除企业外，OFAC本轮还将14艘船舶直接列入SDN清单，船型涵盖原油油轮、成品油船、油化船及LPG船。这些船舶普遍具有船龄偏高、频繁换旗、涉及伊朗油品或石化品运输等典型“影子船队”特征。

　　从行业角度看，美国正在把伊朗二级制裁从金融工具扩展到贸易与关税层面，并与影子船队治理形成合力。伊朗相关风险正在系统性外溢

　　2月6日同日落地的两项措施清晰表明，美国正在系统性放大伊朗相关风险的外溢效应。

　　在此背景下，航运与供应链企业亟需将“伊朗暴露”作为长期合规议题，全面审视船舶、货源、客户及服务链条，避免在制裁与关税双重工具叠加下被动“踩雷”。

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